二〇二〇年马鞍山市一季度失业动态监测分析
作者:

 

一、            本年监测样本情况

201912月,我市失业动态监测样本进行了小幅调整,去除因破产关闭或因产能压缩造成从业人数减少,而达不到监测要求的中杭股份公司等5家企业,新增了山鹰国际控股股份公司等5家企业,样本整体产业类型结构未发生变化,各行业样本企业户仍与去年相同,但新更替的样本企业规模较已除去的原样本要大,因此整体样本容量有一定规模扩大。样本的选择反映出我市制造业主体产业特色,也符合生态福地、智造名城的城市定位。

          2020年马鞍山市失业动态监测样本行业分析表

序号

行业名称

企业总数

行业样本企业户数占比

年初从业人数

年初行业样本从业人数占比

1

制造业

43

71.67%

17483

67.42%

2

建筑业

1

1.67%

4159

16.04%

3

批发和零售业

9

15.00%

1928

7.43%

4

交通运输、仓储和邮政业

2

3.33%

1300

5.01%

5

住宿和餐饮业

2

3.33%

452

1.74%

6

信息传输、软件和信息技术服务业

1

1.67%

165

0.64%

7

水利、环境和公共设施管理业

1

1.67%

374

1.44%

8

文化、体育和娱乐业

1

1.67%

72

0.28%

合计

 

60

100.00%

25933

100.00%

二、一季度监测情况

1、就业人数总体变化情况。

今年1-3月,监测样本整体从业人数走势类同于以往年度,呈现出先降后升的“V”字型拆线状变化,春节前紧缩,节后放量的一季度“春节模式”特征明显。但月从业人数环比震荡幅度明显大过往年,这是因为2月份为新冠肺炎疫情高峰期,多数企业复工、复产艰难,3月份多数规模企业在政府各部门协助下复工迅速。

20201-3马鞍山市失业动态监测企业就业人数环比对照表   (单位:人)

月份

1

2

3

从业人数

25933

25464

25997

环比增加人数

----

-469

533

环比增值

----

-1.81%

2.09%

 

2、行业岗位变动情况。

今年1--3月因疫情所致,我市失业动态监测从业人数总体月环比变量较往年有所扩大,以制造行业尤为明显。批发零售业持续微量减少,交通运输、住宿餐饮、建筑等行业样本数量较少,上下浮动的变量也较小。。

20201-3马鞍山市失业动态监测样本行业就业人数月环比变动表、图(单位:户、人)

行业

户数

建档期

1

变动人数

环比变动率

2

变动人数

环比变动率

3

变动人数

环比变动率

制造业

43

16862

17483

621

3.68%

17039

-444

-2.54%

17578

539

3.16%

批发、零售业

9

1924

1928

4

0.21%

1923

-5

-0.26%

1913

-10

-0.52%

住宿和餐饮业

2

450

452

2

0.44%

453

1

0.22%

453

0

0

交通运输、仓储和邮政业

2

1301

1300

-1

-0.08%

1298

-2

-0.15%

1296

-2

-0.15%

建筑业

1

4159

4159

0

0

4159

0

0

4162

3

0.07%

信息传输和技术服务业

1

167

165

-2

-1.2%

164

-1

-0.61%

164

0

0

文化、体育和娱乐业

1

72

72

0

0

72

0

0

67

-5

-6.94%

环境和公共设施管理业

1

375

374

-1

-0.27%

356

-18

-4.81%

364

8

2.25%

总计

60

25310

25933

623

2.46%

25464

-469

-1.81%

25997

533

2.09%

    3、以监测从业人数对疫情后复工状况的分析。

2月初,我市人社部门持续推行企业用工管家、网络线上招聘、落实兑现惠企业稳岗政策等各项措施,力促疫情期间企业复工复产。从今年一季度我市失业动态企业监测样本填报从业数据看,整体复工状况较好。截至3月末,以1月份从业人数为基数,复工率达到或超过100%的为27户,占比45%;复工率不足100%但超过95%的为28户,占比47%;复工率不足95%但超过90%的为3户,占比5%;复工率不足90%的仅2户,占比3%。从样本规模看,较大企业复工状况相对更好,11800人以上规模企业复工率均超过99%以上,6户超过了100%

4、几户监测样本企业从业人数异动情况及原因。

奥克斯智能电气有限公司3月份从业人数为1600人,与上月环比增加200人,较年初分增加了100人,此企业为新入驻我市经济开发区的较大规模企业,去年底投入生产运营以来除2月因疫情从业人数减少外,每月皆保持较大增幅。市经纬回转支承有限公司因子公司新生产线3月投入生产,批量招录部分新员工,当月从业人数为347人,较年初增加了104人。马鞍山石溪野水泥有限责任公司因企业股东发生变化,对企业退休返聘人员进行全部清退,新录用员工尚未到位,因此3月份从业人员较年初减少80人。

三、对近期就、失业状况的预测及分析

因受新冠肺炎疫情影响,失业保险业务经办较往年发生较大变化。1月因临近春节,同时去年底马钢公司与宝武钢铁合并实行减员增效,与较大批量人员协商解除劳动关系,部分人员于次月申领失业保险金,市失业保险经办机构当月审核失业保险金申领455人次,高于往年正常月份。2月为疫情高峰期,人力资源服务大厅暂停对外开放。失业保险业务开通网上受理经办,参保单位及人员知晓度不高,且多数单位处于停产、停工状态,当月仅办理网上申请25人次,数量远低于正常月份。3月中旬人力资源服务大厅实行控量分批次对外接待,受理人数明显增加,当月核定失业保险金申领332人,其中多为小微企业减少人员。从今年一季度失业保险经办数据看,虽不能与失业动态数据相契合,但除去非正常因素仍然可以看出小微企业申领失业金人数明显攀升,疫情对小微企业特别是服务行业的小微企业影响较大。

   四、对今后一时期的建议及措施

经对一季度失业动态监测及失业经办数据分析,新冠肺炎疫情对我市2月份产生明显影响,特别是小微企业影响更加深远。目前境外疫情呈加剧态势,全球经济衰退趋势明显,对外贸易及就业稳定工作困难加大,建议今后工作采取以下措施:

1做好人力资源市场工作,落实好“企业用工管家”和“2+N”市场招聘制度,利用信息化系统为用工企业与劳动者搭建好线上招聘市场平台,实现两者快捷、高效、准确的匹配,帮扶企业复工复产。深入做好对我市用工企业的调研工作,根据用工需求及缺口情况,引入省外劳动输入市场化对接机制,同时大力宣传并积极兑现我市人才政策,有效解决企业招人难和留人难。

2、落实贯彻好省厅《应对新冠肺炎疫情影响强化稳定就业工作若干政策》,大力向参保企业和职工宣传失业保险稳岗们促就业政策,积极落实好企业失业保险费返还、参保人员提升技能补贴等相关政策,充分发挥失业保险在疫情之下促就业稳岗位的效能。

    3、做好失业保险统计和失业动态监测工作,提高数据质量,加强数据分析,建立健全失业预警机制,为把握经济波动期而引起就业失业变化状况提供及时准确的数据参考。

    4、切实保障失业人员失业期间基本生活保障,及时足额发放各项失业保险待遇。做好失业人员领取失业期间医疗保险参保接续及领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年人员的失业保险金续发等工作。