马鞍山市2019年1-6月份失业动态监测分析
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一、监测数据情况

1、当期从业情况

今年上半年失业动态监测数据显示,我市从业岗位整体变动呈平稳趋好态势,1-6月每月环比变动均未超过0.5%,调查期末与年初建档期相比变动仅为0.1%,二季度较一季度从业人数有相应增量。

2019年前6月监测样本从业人数环比表

月份

1

2

3

4

5

6

从业人数

23112

23015

23053

23134

23162

23137

环比变动

-97

38

81

28

-25

变动幅度

-0.42%

0.17%

0.35%

0.12%

-0.11%

 20191-6月失业监测样本从业人数拆线图

2、岗位变动情况

今年6月与1月相比,我市60家失业动态监测样本单位中从业人数增长为25家,占比42%;未变的4家,占比7%;减少的31家,占比53%

从样本企业的行业看,上半年制造业、环保业和文化业从业人数出现一定幅度增长,信息技术业未发生变动,批发零售业、建筑业、交通运输业和餐饮服务业则出现不同程度减少。

行业从业变化特点具体分析:一是制造业从业人数增长明显。监测数据数据显示,制造业除2月份受到传统春节影响从业人数较1月有所减少外,3-6月份从业人数出现连续增长态势。从企业当月填报对下个月计划新招用人员及预计减员数据填报与次月的实际新增及实际减少人员数据对比,发现当月新增总是小于上月计划招用,而当月减少总是大于上月预计减少,特别减少人数与预计相差较大,此现象说明制造行业缺工还较大范围存在。监测还发现达利食品有限公司等规模较大劳动密集型企业人员增加及减少频繁,人员及岗位缺少稳定性。二是批发和零售业从业岗位仍持续减少。1-6月零售批发和零售业的9户样本企业,累计减少岗位62个,减幅为3.45%,除其中一户以出售药品为业的岗位出现增长外,其余8户长期均呈岗位流失状态,规模较大的苏果超市尤为严重,这表明批发零售业在较长时期内受电商影响十分明显。三是住宿和餐饮业的2家样本为我市此类行业中的规模企业,该行业就业状况近两年以来一直呈小幅度增长态势,6月从业人数较1月减少20人,为近年来首次,因此该行业是将为重点监测行业。四是交通运输、仓储和邮政业样本企业2家,占比整体样本总量虽小,但因企业规模较大,今年初占比建档期总就业人数5.58%,该行业样本企业港口集团业务与我市主体企业马钢公司生产经营关联密切,另一户长运公司为我市汽车客运龙头企业。上半年从业人数皆有小幅度减少反映马钢公司运营状态及汽车客运和高铁、航空运输之间激烈竞争。五是建筑业样本仅十七冶公司1家,但因是国有大型企业,样本容量较大,占比建档期总就业人数17.64%。此企业岗位较为稳定,因部分新招用高校毕业生对岗位未能达到愿景,而选择主动离职出现少量人员减少,这反映出现在国有企业与高校毕业生相互选择现实状况。但此企业派遣员工期末较年初出现一定幅度增长。六是信息传输、软件和信息技术服务业、文化、体育和娱乐业、水利、环境和公共设施管理业样本企业各一家,并且容量较小,对优化完善监测样本结构较好,但对具体行业分析不易判断。

20191-6月失业动态监测样本企业行业从业人数变动表

行业

户数

1月从业人数

6月从业人数

增减数

变动幅度

制造业

43

14683

14821

138

0.95%

建筑业

1

4076

4048

-28

-0.68%

批发和零售业

9

2053

1991

-62

-3.04%

交通运输业

2

1290

1260

-30

-2.33%

住宿和餐饮业

2

462

442

20

-4.35%

信息技术服务业

1

167

167

0

0

水利、环境业

1

320

334

14

4.39%

文化、体育和娱乐业

1

61

74

13

21.67%

总计

60

23112

23137

25

-0.11%

二、监测与失保险数据关联分析

1-6月,我市市区新增领取失业保险金人增加明显,这与上半年失业动态监测的从业人数同时增长让人费解,其主要是因为马钢公司4月份化解产能与571(超过上半年新增领取失业金人员四分之一以上)名员工协商解除劳动关系,造成领取失业金人员明显增加。但与去年同期相比,失业保险参保单位增加了987户,参保人员增长了0.74万人,这与监测数据反映的从业人员增长状态极为契合。

三、近期预测及相关建议

失业动态监测及失业保险经办数据显示,今年上半年就业状况与前两年相比已出现明显趋稳势头,个别行业(或企业)运营状况是引发数据波动主要因素,如批发和零售业从业人员近两年持续呈下降趋势,马钢公司因实施化解产能过剩职工安置工作仍在进行中,结合我市当前经济发展和就业形势实际建议采取以下措施:

1关注马钢公司化解产能工作动态,与之实现无缝对接,为其解除人员提供岗位介绍,就业培训,参加保险等服务。进一步优化失业保险经办流程,提高经办和服务质量,确保各项失业保险待遇及时足额发放,切实保障失业人员的基本生活。

2加大对参保企业和人员失业保险稳定岗位促进就业政策的宣传力度,做好失业保险费返还、稳岗补贴返还、提升技能补贴等项目受理、审核和兑现支付工作。

3做好失业保险统计和失业动态监测工作,提高数据质量,把握经济波动期失业变化状况,关注经济形势变化对就业造成的影响,为领导决策提供有力支持。