二〇一八年二季度失业保险运行分析
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一、监测数据情况

1、当期从业情况

失业动态监测数据显示,我市上半年从业状况总体态势较为平稳,从业人数月环比波动微小,皆在0.5%之内。二季度月平均从业人数较上季度增长110人,但56月份从业人数连续微弱下降,6月与1月的从业人数基本持平。

2、岗位变动情况

期末与年初相比较,失业动态监测样本企业中从业人数增长为24家,占比40%;未变的6家,占比10%;减少的30家,占比50%6月份从业总人数比年初建档期减少了8人,就业态势整体稳定,从业波动幅度轻微。

从行业看,1-6监测样本8个行业当中,除制造业与水利环境和公共设施管理业出现从业人员一定程度的增长,软件和信息技术服务业从业人数未发生变化外,批发和零售等5个行业出现了从业人员的减少。行业从业变化特点:一是制造业从业人数增长明显。从企业填报数据数据显示,制造业6月份从业人数较年初建档期增加179人,增幅为1.3%。此行业不仅达利食品、方圆支承、泰尔重工等规模企业从业岗位出现一定量的增长,而且紫江喷铝、昱工耐磨等中小型企业上半年从业量也增长迅速,部分企业6月较1月甚至接近50%二是批发和零售业从业岗位仍持续减少,但减少幅度有所放缓。从2016年起从业岗位连续减少,这反映零售业受电商影响持续。1-6月,批发和零售业岗位累计减少28个,减幅为1.28%,与去年相比较降幅下降约1%三是住宿和餐饮业的2家样本为我市此类行业中的规模企业,该行业就业状况近两年以来一直呈小幅度增长态势,6月从业人数较1月减少27人,为近年来首次,因此该行业是将为重点监测行业。四是交通运输、仓储和邮政业样本企业2家,占比整体样本总量虽小,但因企业规模较大,今年初占比建档期总就业人数6.26%,该行业样本企业港口集团业务与我市主体企业马钢公司生产经营关联密切,另一户长运公司为我市汽车客运龙头企业,今年前两季度从业人数皆有小幅度减少反映马钢公司运营状态及汽车客运和高铁、航空运输之间激烈竞争。五是建筑业样本仅十七冶公司1家,但因是国有大型企业,样本容量较大,占比建档期总就业人数16.94%。去年9月此企业新招用高校毕业生265人,直至今年6月持续小幅度减少。这反映出现在国有企业与高校毕业生相互选择现实状况。六是信息传输、软件和信息技术服务业、文化、体育和娱乐业、水利、环境和公共设施管理业样本企业各一家,并且容量较小,对优化完善监测样本结构较好,但对具体行业分析不易判断。

二、监测与失保险数据关联分析

今年上半年,我市就业状况趋稳向好。市本级领取失业保险金人数和新增领取失业保险金人数双双回落,1-6月合计新增领取失业保险金人数为1900人,这是自2013年以来近6年来最低点。引此变化的因素主要是2016年末我市经济整体回暖复苏,就业形势趋稳向好,以及与城市的劳动力结构正在悄然发生变化关系密切。

三、近期预测及相关建议

失业动态监测及失业保险经办数据显示,今年上半年就业状况与前两年相比已出现明显趋稳势头。但现面临中、美贸易争端风起云涌,各省市之间人力资源争夺如火如荼,马钢公司因实施化解产能过剩职工安置工作仍在进行,结合我市当前经济发展和就业形势实际建议采取以下措施:

1做好失业保险统计和失业动态监测工作,提高数据质量,把握经济重大事件及波动期引发的失业变化状况,预测研判其对就业可能造成的影响,为领导决策提供有力支持。

2、做好防范失业风险工作预案,鼓励生产经营困难的企业通过与职工进行集体协商,尽量减少裁员。对确实要裁员的,应制定人员安置方案,实施专项就业帮扶行动,最大限度缩短失业周期,确保就业局势总体稳定。

3、加大对参保企业和职工的失业保险促进再就业政策宣传力度,积极落实好企业稳岗补贴、参保职工提升技能补贴等一系列失业保险促就业政策,发挥好失业保险稳岗位促就业功能。

4、做好失业保险信息化建设工作,以金保核心3上线为契机,进一步优化经办流程,不断提高失业保险经办质量和服务水平,切实保障失业人员基本生活。