春节前后，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，确保员工健康安全、企业生产有序、就业形势总体稳定，2021年1月21日至3月底，市人社局、市财政局、市经信局、市民政局等九部门在全市范围内联合组织开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，多措并举鼓励引导务工人员就地过年。

此次专项行动紧紧围绕“务工人员就地过年有关怀、重点企业开工复工有保障、节后务工有支持”，着力开展“送温暖、送政策、送岗位、送服务”活动。

送温暖，积极鼓励外地员工留马过年

发放节日慰问信。组织乡镇（街道）、村（社区）工作人员上门走访慰问，向农民工等务工人员发放《致在马返马务工人员的一封信》，宣传疫情防控知识和就业政策，鼓励留马过节，了解并帮助解决生产生活实际困难。

发放留岗红包补贴。鼓励企业向留马过节的非本市户籍员工发放“留岗红包”（以货币形式支付）、过节礼包。各县区、开发园区根据辖区企业实际发放情况，按一定标准给予非国有控股企业一次性“留岗红包”补贴，采取“先发后补”的方式发放，每户企业补贴最高不超过20万元。

发放春节留岗礼包。各县区、开发园区工会组织开展在马就地过年的农民工代表慰问活动，向慰问对象发放春节“留岗礼包”。同时，向全市各级工会和广大职工发出倡议，鼓励外地在马务工人员留岗过年。

文化旅游场所免收门票。2月11日-17日，留马人员持本人身份证原件及在马工作或生活、学习、居住的相关证件，即可在做好个人疫情防控、有序接受个人入园（馆）信息登记的前提下，免费进入采石矶景区等旅游景点和全市所有公共文化场馆游览、参观。

送政策，全力支持企业稳定就业岗位

支持企业开展职业技能培训。鼓励企业结合需要灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，由技能提升专账资金按照不低于800元/人的标准给予企业培训补贴。企业组织在岗职工开展技能提升培训，可按培训后取得中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书（含技能等级证书、职业培训合格证书），分别给予企业人均1500元、2000元、3500元、5000元的补贴。

发放中小微企业稳岗资金。鼓励企业稳定和增加就业岗位，按照省财政厅、省人社厅部署，利用省级就业风险储备金支持企业稳定就业岗位，根据核定的标准发放补贴，采取“免申即享”直接拨付至企业社会保险缴费账户。

落实失业保险费返还政策。按照省人社厅统一部署，对不裁员或少裁员的参保企业，按规定落实失业保险稳岗返还政策。

送岗位，满足企业正常生产经营用工需求

春节前后，市人社部门及各县区、开发园区将实施用工调度保障机制，收集汇总用工需求，建立专项台账，安排公共就业服务机构工作人员担任“用工管家”，开展一对一服务，确保春节期间不停工不停产企业的用工需求。

大力推行“共享用工”。支持阶段性用工需求量较大的企业与富余员工较多的企业间开展用工余缺调剂，富余员工的企业组织职工到缺工企业短期务工1-3个月的，根据组织短期务工协议和务工人数，按照每人300元给予就业创业服务补助。

开发临时性工作岗位。各级有关部门结合公共管理服务需要，开发一批消杀防疫、保洁环卫、社区服务等临时性岗位，兜底帮扶确实难以通过市场渠道实现就业的务工人员。

组织农民工有序流动。各县区、开发园区根据本地企业用工需求，积极通过开展“体验式招聘”、送岗上门等方式，鼓励引导返乡农民工就地就近就业。同时，根据摸排情况，对具有一定规模的跨地区返岗农民工，通过联防联控机制，鼓励企业包车、输出地“点对点、一站式”集中运送等方式直达目的地。

送服务，着力促进重点群体稳定就业

鼓励引导务工人员在就业地过年，做好服务保障工作。市人社等部门统筹开展“春风行动”、“就业援助月”等专项活动，在严格落实疫情防控措施的前提下，常态化开展“2+N”系列招聘，针对特定群体组织举办“新春招聘”专场、“就业援助月”专场等大型招聘活动。同时，优化线上就业服务，同步举办线上“2+N”招聘会，大力推行不见面招聘。

帮扶重点群体就业。面向农民工等重点群体开展“131”服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。开通快速申领通道，及时对符合条件人员兑现失业保险待遇、临时生活补助，及时公布政策清单、服务清单和经办机构清单。

保障劳动者合法权益。持续开展就业形势监测分析，有效防范企业规模裁员风险。深入推进根治欠薪冬季专项行动，全面开展风险隐患排查，严肃处理各类欠薪违法行为。加强舆情监测引导，畅通线上线下举报投诉渠道，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷。清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击“黑中介”、虚假招聘等违法违规行为，坚决查处各类以疫情为由的就业歧视和侵害劳动者合法权益行为。

记者 廖岚钧 通讯员 张世安