马鞍山市2018年4季度就业失业动态监测分析报告
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一、监测总体情况

四季度,市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,落实习近平在民营企业座谈会上的讲话精神和在改革开放40周年大会上的讲话精神,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,推进更高质量充分就业,有序开展各项就业服务工作,截止4季度末城镇新增就业6.2万人,同比增加6.9%,城镇登记失业率2.61%,农村新增转移劳动力26245人,全市城乡就业形势基本稳定。

(一)市场需求大于供给,供需总量略有下降

四季度,用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约56126人次,进入市场求职者约46662人次,求人倍率为1.20。与去年同期相比,用人需求和求职人数分别下降了382人次和447人次,降幅不大。与上季度相比,用人需求和求职人数分别下降了12511人次和13585人次,各下降了19.06%25.43%

1、从产业需求来看,第二产业依然占主导地位。第二产业需求人数达到30375人次,所占比重为54.12%,较去年同期相比均有所上升,第二产业仍占据主导地位。第二产业吸纳就业能力的强大,在一定程度上弥补了第三产业吸纳就业能力不足。

2、从行业需求来看,制造业需求人数增多,是吸纳就业的主力。我市用人单位的主要需求还是集中在制造业上,第四季度,制造业需求人数为29396人,占总需求人数的52.38%,较上季度略有减少,较去年同期略有增加。预计明年一季度,制造业需求有增无减,依然是吸纳就业的主力军。

3、从用人单位性质划分的用人需求来看,企业中的有限责任公司用人需求最多。有限责任公司用人需求达到26018人,占总需求的48.78%,远超其他性质的企事业单位。其次占比较大的是股份有限公司和私营企业,需求人数分别为10246人和9827人,占到总需求的19.19%18.40%

4、从求职人员类别分组情况看,其他失业人员和本市农村人员同比环比均有增加。本季度进入市场求职的其他失业人员和本市农村人员增多,较上季度相比分别上升了4.72%4.6%。农民工返乡人数增加,进入市场求职的有7855人次,占全部求职人数的16.83%,环比上升了4.6个百分点,同比上升了0.05个百分点。

5、从年龄分组的供求情况看,25-34岁求职者备受企业青睐。25-34岁年龄组的岗位需求人数为27368人次,占总需求比重的48.76%,较去年同期和上季度相比增加了13.96%4.47%,此年龄段的人身体素质好、反应灵活,已是单位用工需求的主力。各年龄层求人倍率均超过1,供求较为平衡。

6、从文化程度来看,用人单位对求职者的学历要求降低。由于本季度用人主体集中在生产运输设备操作工和商业服务业人员的需求上,因而用人单位对求职人员的学历要求也随之降低。本季度,用人单位对需求人数的学历没有要求的比重占总需求的46.05%,与去年同期和上季度相比,分别上升了21.48%8.45%

(二)企业用工减少,员工流失有效控制

四季度,60家监测企业员工总数24620人,与上月末员工总数相比增加148人,增幅为0.6%。本季度计划招工2419人,实际招聘978人,缺工1441人,流失员工人数830人。计划招工人数环比下降22.61%,同比增加14.91%。实际招工人数环比下降29.94%,同比增加18.97%。缺工人数环比下降16.7%,同比增加12.31%。流失员工人数环比下降13.45%,同比下降2.92%。本季度我市监测企业员工流失情况有所控制,就业总体形势稳中趋好。

(三)产业园区企业用工减少,“招工难”有所缓解

四季度,我市2个产业园区共有企业1419户,实有员工74255人。计划招聘员工2908人,计划招工数环比减少17.29%,同比减少19.76%,实际招聘2078人,实际招工数环比减少18.22%,同比减少24.93%,企业缺工数830人,环比减少14.87%,同比减少3.04%,企业员工流失876人,环比减少24.09%,同比减少16.09%。相比上个季度计划招工人数、实际招工人数及缺工数均出现减少,这是每年末企业用工减少的正常变化情况。员工流失减少明显,说明今年末企业员工队伍更趋于稳定,“招工难”问题较去年底有所缓解。

(四)农村农动力外出和返乡人数减少,出现净流出

四季度,我市10家监测行政村总人口数是36813人,劳动力总数是22717人,占总人口数61.70%。本期内新外出就业人数443人,占劳动力总数1.95%,同比下降40.72%,环比下降9.30%。本期内新返乡人数408人,占劳动力总数1.80%,同比下降54.89%,环比下降13.46%。期末实有外出就业7240人,占劳动力总数31.87%,同比下降8.66%,环比上升0.15%新外出人数大于新返乡人数,本期净流出。

    (五)申领失业保险金人数下降明显,从业人数增加

    今年,我市市区申领失业保险金人数较前两年下降明显,月平均领取失业保险金人数为4313人,较去年减少了406人,降幅为8.6%,当年新增领取失业保险人数为4244人,较去年减少了473人,降幅为10.03%。领取失业保险金人数持续减少,从业人数明显增加,虽因每年失业动态监测样本的调整致使整体样本总容量发生较大变化,监测与失业保险经办数据无法精确比较,但两组数据整体大致呈现逆性相关十分明显,切实反映出近年的经济运行状况及就业趋势。

二、就业形势研判

目前,企业用工数量及求职人数均出现下降的态势,但我市就业形势仍保持稳定,主要表现在以下几个方面:

(一)供求市场进入淡季,用工减少。本季度,人力资源市场监测数据显示,用人需求和求职人数环比、同比均出现下降;企业监测数据显示,计划招工人数和实际招工人数环比下降;产业园监测数据显示,计划招工数和实际招工数环比、同比均出现下降。临近年末,企业减产,求职者就业意愿下降,供求市场进入淡季,这主要是每年末正常变化情况。同时,我市经信委最新的经济运行通报显示,规上工业增幅走低,去年11-12月份部分企业产量同比减少,减少的主要原因是订单减少,受其影响,用工数量同比下降,但未影响到我市目前就业形势。

(二)春节后将迎小高峰,供求有增。每年人力资源市场的供求状况将以春节为分水岭,从供需总量变化情况看,春节前为市场淡季,春节后将迎来供需高峰,预计从2月中旬开始,人力资源市场进入旺季,岗位需求数依然大于求职人数。从行业需求看,春节后通常是制造业的招聘旺季,制造业用人需求将继续稳居行业需求榜首并有增长,受行业用人需求上涨带动,预计第二产业用人需求也将有所增长。受节假日消费旺盛的影响,批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业用人需求也可能出现较大增长。从求职人员来看,农民工年后外出务工人员会大幅增加,占总求职人数的比例也将增加。

(三)马钢去产能成效明显,形势稳定。支持马钢利用现有场地、设施和技术,通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制等方式,多渠道分流安置富余人员。2018年是马钢去产能人员分流安置最后一年,人员安置难度远大于往年,人员安置工作主要集中在1112月份。马钢4月份开始启动人员分流安置工作,截止12月底已分流安置3971人,完成计划分流安置任务(3897人),马钢去产能职工安置工作平稳推进。

(四)就业脱贫工作积极推进,进展顺利。今年以来,在省人社厅指导下,我市紧紧围绕就业脱贫攻坚的重点工作,积极推进,扎实工作,全市帮扶劳动年龄段内贫困劳动者实现就业516人,完成年度目标任务(398人)的129.65%,贫困劳动者稳定就业率达90%以上,未就业贫困劳动者帮扶率达100%。能就业想就业的贫困劳动者绝大多数已就业,截止目前我市有劳动能力和就业愿望的贫困劳动者只有100多人左右未就业,基本是由于自身原因不能出来就业的。就业脱贫工作积极推进,进展顺利。

三、下一步工作打算

(一)开展就业专项活动。1-3月份,开展以“服务经济实体、促进转移就业,助力脱贫攻坚”为主题的四送一服“2019年春风行动”、“接您回家”、“就业援助月”等活动,全市共组织开展专场招聘会、就业援助、政策宣传等105项就业专项活动,服务有劳动能力和就业意愿的建档立卡农村贫困劳动者、高校毕业生、就业援助对象等人员,满足2019年春节前后各类劳动者就业创业需求和企业用工需要,促进农村劳动者移就业,引导外出务工人员返乡就业创业。

(二)实施“聚马”行动计划。实施“聚马”行动计划,通过深化人力资源对接,加强与省内外公共就业服务机构联系,与其签订人力资源对接合作协议,开展人力资源对接合作,重点拓展省外劳务对接,多渠道引进外来人员到我市就业。今年2月份,开展“两皖对接”活动,组织企业到宿州招聘,积极联系省外公共就业服务机构,计划组织规上企业到甘肃、贵州等地招聘,引进外地劳动者来我市就业。探索与专业的人力资源服务机构合作,计划引进东南亚国家等外国劳动者来我市就业,缓解我市企业普工“招工难”问题。

(三)全力做好“2+N”主题招聘工作。继续深入贯彻落实党的十九大精神,提供全方位公共就业人才服务,根据省人社厅统一部署,制定2019年“2+N”主题招聘会计划,对外发布,开展每月逢8就业专场招聘和周六人才对接专场招聘2场固定招聘活动,适时开展贫困劳动者专场招聘、人才对接招聘会、校园招聘会等多场主题招聘活动,市人力资源市场每周二、周五定期举办招聘会,与市总工会、妇联、台办等单位联合举办专场招聘会。

 

(四)关注经济运行情况对我就业的影响。加大失业预警,对可能出现的较大规模的失业,实施预防调节和控制。做好失业动态监测和失业保险统计及分析相关工作,提高数据质量和分析水平,随时关注经济运行情况,把握经济波动而引发的失业变化以及对就业造成的影响。做好失业保险待遇审核和支付工作,保障因季节性用工及年底因劳动合同期满暂离开岗位人员失业期间的基本生活,确保我市春节前后社会的和谐、稳定。积极落实好企业稳岗补贴、参保人员提升技能补贴等相关政策,充分发挥失业保险促就业的长效机制。

 

 

第一部分:公共就业服务机构市场供求状况分析

 

一、本季度人力资源市场总体状况及主要特征

本季度的供求状况分析数据,包括全市三区三县公共就业服务机构和市人力资源市场55场就业招聘会的供求状况信息,均为本季度有效数。本季度进入人力资源市招聘的单位共有2099家,城镇登记失业率2.61%。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征:

1、市场需求大于供给。与去年同期相比,市场供求人数略有下降

用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约56126人次,进入市场求职者约46662人次,求人倍率为1.20

与去年同期相比,用人需求和求职人数分别下降了382人次和447人次,降幅不大。与上季度相比,用人需求和求职人数分别下降了12511人次和13585人次,各下降了19.06%25.43%

2、从产业需求来看,第二产业依然占主导地位

从产业分组的需求情况看,用人需求集中在第二、三产业,第二产业需求人数达到30375人次,所占比重为54.12%,较去年同期相比均有所上升,第二产业仍占据主导地位。第二产业吸纳就业能力的强大,在一定程度上弥补了第三产业吸纳就业能力不足。

3、从行业需求来看,制造业需求人数增多,是吸纳就业的主力

从行业需求来看,我市用人单位的主要需求还是集中在制造业上,第四季度,制造业需求人数为29396人,占总需求人数的52.38%,较上季度略有减少,较去年同期略有增加。预计明年一季度,制造业需求有增无减,依然是吸纳就业的主力军。

4、从用人单位性质划分的用人需求来看,企业中的有限责任公司用人需求最多

企业中的有限责任公司用人需求达到26018人,占总需求的48.78%,远超其他性质的企事业单位。其次占比较大的是股份有限公司和私营企业,需求人数分别为10246人和9827人,占到总需求的19.19%18.40%

5、从求职人员类别分组情况看,其他失业人员和本市农村人员同比环比均有增加

本季度进入市场求职的其他失业人员和本市农村人员增多,较上季度相比分别上升了4.72%4.6%。四季度,农民工返乡人数增加,进入市场求职的有7855人次,占全部求职人数的16.83%,环比上升了4.6个百分点,同比上升了0.05个百分点。

6、从年龄分组的供求情况看,25-34岁求职者备受企业青睐

从年龄分组的供求情况看,25-34岁年龄组的岗位需求人数为27368人次,占总需求比重的48.76%,较去年同期和上季度相比增加了13.96%4.47%,此年龄段的人身体素质好、反应灵活,已是单位用工需求的主力。各年龄层求人倍率均超过1,供求较为平衡。

7、从文化程度来看,用人单位对求职者的学历要求降低

由于本季度用人主体集中在生产运输设备操作工和商业服务业人员的需求上,因而用人单位对求职人员的学历要求也随之降低。本季度,用人单位对需求人数的学历没有要求的比重占总需求的46.05%,与去年同期和上季度相比,分别上升了21.48%8.45%

 

二、2019年第一季度人力资源市场趋势研判

从供需总量看,进入2019年第一季度,人力资源市场的运行将以春节为分水岭,节前为市场淡季,节后将迎来供需高峰,2019年的春节在2月初,从2月中旬开始,人力资源市场进入旺季,岗位需求数依然大于求职人数。从行业需求看,春节后通常是制造业的招聘旺季,制造业用人需求将继续稳居行业需求榜首并有增长,受行业用人需求上涨带动,预计第二产业用人需求也将有所增长。受节假日消费旺盛的影响,批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业用人需求也可能出现较大增长。从求职人员来看,农民工年后外出务工人员会大幅增加,占总求职人数的比例也将增加。

三、人力资源市场职业供求状况

()产业需求情况

从业产需情况看,本季度用人需求集中在第二产业和第三产业的需求上,第二产业的需求比重为54.12%,超过第三产业8.5个百分点,第二产业仍占需求主体地位。与上季度相比,第二产业减少了0.83个百分点,与去年同期相比增加了2.09个百分点。

()行业需求情况

二季度,各行业需求量有增有减,但变化不大,市场没有大起大落。制造业、居民服务业和其他服务业、批发和零售业、住宿和餐饮业的用人需求居前几位,需求人数分别为29396人次、7138人次、4480人次和3450人次,需求比重分别为52.38%12.72%7.98%6.15%

与上季度相比, 建筑业、信息传输、计算机服务和软件业、金融业文化、体育和娱乐业用人需求比重有小幅上升,分别上升了0.750.670.660.76个百分点。

与去年同期相比,制造业、居民服务和其他服务业、文化、体育和娱乐业的比重均有上升,分别上升了2.797.640.81个百分点。

()用人单位需求情况

从用人单位需求情况看,企业的需求人数为53398人次,占需求总量的95.14%,各类企业中,有限责任公司、股份有限公司、私营企业的用人需求位居前列,所占比重分别为48.78%19.19%18.4%。有限责任公司的用人需求比重同比上升1.54个百分点,环比下降了12.02个百分点,私营企业的用人需求同上升了7.89个百分点,环比下降了1.26个百分点。

()各类职业供求情况

     生产运输设备操作工、专业技术人员、商业和服务业人员是人力资源市场供求主体,用人需求比重分别为41.19%21.72%19.96%,求职人员比重分别为38.33%22.19%18.03%。从求人倍率来看,除办事人员和有关人员的求人倍率为0.83以外,其余职业的求人倍率都超过1,这些职业的求职压力较小。

()求职人员的构成情况

本季度,新成长失业青年的求职比重占总求职比重的38.12%,与上季度相比减少了7.82个百分点,和去年同期相比增加0.86个百分点。数据显示,新成长青年、其他失业人员、本市农村人员是求职的主体,占求职总量的57.77%

本季度,由于返乡农民工人数增加,使进入人力资源市场求职的农村求职者的数量也增加了。根据四季度数据显示,进入市场求职的本市农村人员达7855人次,占总求职人数的16.83%,较上季度增加4.6个百分点,较去年同期增加0.05个百分点。

()招聘、应聘条件情况

1、性别

从对劳动力的需求来看,用人单位对男性需求占比为32.94%,对女性需求占比为21%,男性需求比例大于女性;对性别无要求的用人需求比重为46.06%,较上季度相比上升了3.38个百分点,较去年同期相比上升了11.74个百分点。

从求职人员的比重看,男性的求职比重高于女性的求职人数,男性求职者占求职总量的60.95%,女性求职者占求职总量的39.05%,与上季度相比,女性求职者比重上升了1.12个百分点,与去年同期相比,女性求职者比重下降了4.91个百分点。

2、年龄

从求职者的年龄构成来看,求职者同样以青壮年为主体,16-34岁的求职者约占总求职人数的69%。其中,16-24岁之间的求职者占22.27%25-34岁之间的求职者占46.73%。求职者的年龄构成与用人需求基本一致。

从用人单位对劳动力的年龄要求看,本季度劳动力供给仍然以青壮年为主。16-34岁之间的劳动者构成单位用人需求的主体,占总体需求的71.98%,其中,对16-24岁之间劳动者的需求占23.227%,对25-34岁之间劳动者的需求占48.76%

3、文化程度

从用人单位对文化程度的要求看,53.95%的用人单位对求职者文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求比重为23.82%;对初中及以下文化程度的需求比重为17.26%;对大专以上文化程度求职者的比重为12.85%。与去年同期相比,各层次文化程度的需求比重均有所下降,用人需求无要求的比重上升了21.48个百分点。

从求职者的文化程度来看,初中及以下、高中文化程度的求职者是劳动力市场的求职主体,占全部求职者的85.81%,其中初中及以下占35.1%,高中文化程度占50.71%

4、技术等级或职称

从用人需求对技术等级要求看,高级专业技术职务、技师的需求缺口较大。

对技术等级有明确要求的占总需求人数的31.66%,但主要都集中在职业资格五级和初级技术等级的要求上,其所占比重合计为17.74%

从求职人员的技术等级构成来看,有31.43%的求职者具有某种技术等级资格,主要集中在职业资格五级和初级专业技术职务,其所占比重合计为18.95%

(七)岗位需求与供给情况排名

在需求大于求职缺口最大的十个职业大类中,缺口较大的职业主要是一些技术工种和服务性的行业,一方面市场用人需求较大,另一方面愿意从事的求职者较少,造成长期缺口较大。

需求小于求职缺口最大的十个职业中,行政业务人员、物业管理人员是缺口较大的职业,这些职业的岗位要求对求职者来说不高,容易引起求职者的青睐。

第二部分:企业用工监测情况

4季度,60家监测企业员工总数24620人,与上月末员工总数相比增加148人,增幅为0.6%。本季度计划招工2419人,实际招聘978人,缺工1441人,流失员工人数830人。计划招工人数环比下降22.61%,同比增加14.91%。实际招工人数环比下降29.94%同比增加18.97%。缺工人数环比下降16.7%,同比增加12.31%。流失员工人数环比下降13.45%,同比下降2.92%。上述数据来看,本季度我市监测企业员工流失情况有所控制,就业总体形势稳中趋好。

一、监测企业招用工情况

监测企业计划招工人数2419人,与上季末相比减少707人,环比下降22.61%。其中:普工计划招工1622人,环比下降9.48%;技工计划招工496人,环比下降12.05%;专业技术和管理人员计划招工301人,环比下降60.9%

监测企业实际招用人数978人,环比下降29.94%。其中:普工657人,环比增加9.86%;技工185人,环比下降16.28%;专业技术和管理人员136人,环比下降73.74%一方面时值年末大部分企业已完成本年度生产任务,在招用工需求方面不像年初投产时那样急迫,人员需求有所收缩。另一方面说明市场供求情况平稳,企业提供的多数岗位都招到了满意的人才。

    二、监测企业员工流失情况

    监测企业员工流失830人,与上季度相比减少129人,环比下降13.45%。与去年同期相比减少25人,同比下降2.92%。从员工流失情况看,本季度监测企业员工就业稳定性总体较好。

监测企业中员工流失最多的是普工岗位,流失人数562人,占流失总数67.71%;专业技术和管理人员流失146人,占流失总数17.59%;技工流失122人,占流失总数14.69%普工岗位主要集中在生产一线,流失率较高,反映出我市求职人员观念上仍然较为排斥干“脏活、累活”,另外,部分企业工作制度不规范,加班加点情况也是影响员工流失与否的一个重要因素。

三、监测企业缺工情况

    本期监测企业合计缺工1441人,与上季度相比减少289人,环比下降16.7%,其中:普工缺工965人,占缺工总数66.96%;技工缺工311人,占缺工总数21.58%;专业技术和管理人员缺工165, 占缺工总数11.45%。我市监测企业以制造类的劳动密集型企业为主,一旦企业生产任务加重该类型企业对普工的需求就会加大,但总体来看,全市缺工现象略有好转。

    缺工最多的化学原料及化学制品制造业缺工668人,其次是电气机械及器材制造业缺工229人、食品制造业缺工223人。制造业行业中缺工最多的仍是普工岗位。其中:普工缺工774人,技工缺工230人,专业技术及管理人员缺工116人。

第三部分:产业园区用工监测情况

 

一、总体情况

四季度末我市2个产业园区共有企业1419户,实有员工74255人。本季度末园区实有员工环比增加1.65%,同比增加8.55%,其中技能人才19712人,占26.55%,专业技术人才10690人,占14.4%。本季度计划招聘2908人,实际招聘2078人,缺工830人,占实有员工比例1.12%

二、员工流失情况

12月份园内企业流失员工268人,占园内实有员工数的   0.36%,比重环比下降0.05%,同比下降0.23%

三、形势研判

四季度,我市2个产业园区计划招聘员工2908人,实际招聘2078人,招聘成功率达71.46%,计划招工数环比减少17.29%,同比减少19.76%,实际招工数环比减少18.22%,同比减少24.93%,企业缺工数830人,环比减少14.87%,同比减少3.04%,企业员工流失876人,环比减少24.09%,同比减少16.09%。相比上个季度计划招工人数、实际招工人数及缺工数均出现减少,这是每年末企业用工减少的正常变化情况。相比去年同期计划招工人数、实际招工人数及缺工数减少,同时员工流失减少明显,说明今年末企业员工队伍更趋于稳定,“招工难”问题较去年底有所缓解。

目前,我市园区企业用工进入年底的“淡季”,但就业形势继续保持稳定。预计明年春节后,园区企业计划招工数将有较大幅度增长

第四部分:农村劳动力转移就业监测情况

四季度我市农村劳动力监测新外出就业443人,新返乡408人,期末实有外出就业7240人,占农村劳动力监测总人口数19.66%。本季度我市农村劳动力外出转移就业总体形势平稳

一、监测总体情况

我市10家监测行政村总人口数是36813人,劳动力总数是22717人,占总人口数61.70%。“本期内新外出就业人数” 443人,占劳动力总数1.95%,同比下降40.72%,环比下降9.30%。“本期内新返乡人数” 408人,占劳动力总数1.80%,同比下降54.89%,环比下降13.46%。期末实有外出就业7240人,占劳动力总数31.87%,同比下降8.66%,环比上升0.15%

二、转移就业流向

新外出就业443人,其中省内转移就业131人,占29.57%;长三角占34.08%;珠三角占8.35%;京津地区占13.09%;省外其它地区占14.50%。从表中可以看出,四季度新外出就业人数环比有所减少,减少9.30%;同比大幅下降,下降40.72%;省内其他就业率明显增加,同比增加90.16%,环比增加29.92%。京津冀等省外就业人数明显减少,长三角,珠三角外出就业率有所增加。   

    三、本地非农就业

本地非农就业2286人,占劳动力总数10.06 %。其中在企业就业1277人,占非农就业55.86%;自主创业150人,占非农就业6.56%。四季度我市非农就业人数环比增加32人;同比增加19人。四季度非农就业人数占劳动力总数同比持平,环比增加1.42%,在企业就业仍是非农就业主要渠道。本季度自主创业人数明显增加,增加11人,同比增加11.95%,环比增加7.91% 

     四、监测特点

     通过监测数据比对分析,四季度我市农村劳动力转移就业监测呈现以下特点;一是本期新外出人数和新返乡人数与去年同期相比,本期是净流出,去年同期为净流入,变化明显。二是新外出就业人数和新返乡人数较去年同期均大幅减少,环比略有下降,基本持平。新返乡人员未出现去年同期大量返乡现象,主要为经济形势向好,企业用工也较稳定。三是非农就业人数同比,环比均增加,在本地企业就业人数同比,环比均有增多,企业就业仍是外出就业主体。四是自主创业人数明显增加,创业工作进一步得到加强。

第五部分:失业动态监测情况

    一、监测数据情况

(一)从业人数情况

今年1-12月,我市失业动态监测从业人数整体为稳中递增态势,下半年增长较明显,制造业表现较突出。今年为2012年我市实施失业动态监测制度以来的首次出现年末从业人员较年初增加。

年末从业人数较年初出现增长的样本企业为28户,减少的为29户,未发生变化的为3户,就业态势整体好于往年。

    (二)行业状况分析

2018年我市失业动态监测样本企业的8个行业中,年末较年初出现从业人数增长的4个,减少的3个,未发生变化的1个。

制造业为我市经济发展主体产业,监测样本企业为43户,整体占比71.67%。全年行业整体从业人数呈递增,趋稳向好态势明显。12月此行业从业人数较年初出现增加的为22户,全年净增加从业岗位490个,占比当年整体87.5%。其中方圆精密、泰尔重工及圣戈班管道等相对企业规模大、科技含量高的机械类制造业从业岗位年末较年初增幅皆在5%-30%之间。劳动密集型的达利食品和蒙牛乳业食品制造企业今年新增就业岗位也表现不俗,增幅分别达25.08%5.03%

建筑业为去年新增行业,样本仅十七冶公司1家,为国有大型企业,样本容量较大,年初从业人数为3828人。此行业12月从业人数较1月增加了252人,但近两年来监测情况显示,此行业(单位)每年 9月会出现从业人数突增,之后每月会持续微量减少。其主要原因是十七冶公司在每年9月会招入较大数量应届高校毕业生,部分入职后的毕业学生进入企业后因感觉上存有落差而决定离开重新选择,这也反映出现在国有企业与高校毕业生相互选择现实状况。

批发零售业近年来从业人数持续减少,今年12月此行业从业人数为2059人,较年初减少136人,降幅达6.2%,与20172018年分别降幅8.18%14.05%相比较,已有趋缓迹象。但当前电商、无人售货机柜甚至无人超市的出现和普及,势必对此行业的从业岗位造成相应影响,今后一时期,批发零售业仍将做为监测的重点行业。

交通运输业样本企业2家,占比样本总量3.33%,年初从业人数占比总量6.26%。今末较年初此行业减少从业人数83人,降幅为5.97%。近年来交通运输业从业人数持续减少,也反映了当下马鞍山长江大桥建成及宁安城际高铁开通,传统的长途汽车运输行业受到高铁、航空激烈竞争之下现实状况。

住宿餐饮业从业人数上半年呈连续递减,6月起出现连续递增,至年末从业人数与年初相同,全年从业人数变量微小,起伏不大。当前餐饮行业频繁反馈企业招聘服务人员难,平时也发现服务从业人员年龄偏大,人手偏紧现象日益显现,此与劳动年龄结构悄然变化,就业观念及行业选择应关联密切。

信息传输、软件和信息技术服务业、文化、体育和娱乐业、水利、环境和公共设施管理业样本企业各1家。样本少,从业容量小,仅可完善优化样本结构,难以此判断行业相应的动态变化。属水利、环境和公共设施管理业的华骐环保股份有限公司,从业人数连续2年保持两位数增长引人注目,这应其符合国家产业政策,企业正处在成长期相关。

    二、动态监测与失业保险数据关联分析

2018年,我市市区申领失业保险金人数较前两年下降明显,月平均领取失业保险金人数为4313人,较去年减少了406人,降幅为8.6%,当年新增领取失业保险人数为4244人,较去年减少了473人,降幅为10.03%。领取失业保险金人数持续减少,从业人数明显增加,虽因每年失业动态监测样本的调整致使整体样本总容量发生较大变化,监测与失业保险经办数据无法精确比较,但两组数据整体大致呈现逆性相关十分明显,切实反映出近年的经济运行状况及就业趋势。

 三、近期预测及相关措施

失业动态监测及失业保险经办数据虽然反映出近期我市就业形势趋稳向好态势明显。但因当前中、美贸易摩擦持续延烧,出口受阻造成外贸型企业生产经营压力较大,易导致经济发展缓滞性,要密切关注外出务工人员返乡及部分企业规模性裁员情况,预防大面积或规模性失业,应采取以下措施:

(一)做好失业动态监测和失业保险统计及分析相关工作,提高数据质量和分析水平,把握经济波动而引发的失业变化以及对就业造成的影响,为政策制定和领导决策提供有力数据支持。

    (二)做好失业保险待遇审核和支付工作,保障因季节性用工及年底因劳动合同期满暂离开岗位人员失业期间的基本生活,确保我市春节前后社会的和谐、稳定。

(三)学习贯彻好《国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》,大力向参保企业和职工宣传失业保险稳岗们促就业政策,积极落实好企业稳岗补贴、参保人员提升技能补贴等相关政策,充分发挥失业保险促就业的长效机制。

(四)加强信息化建设,提高失业保险经办质量及效率,方便办事群众,并利用系统强大信息化功能实现社会保险参保、失业保险经办等相关数据有效分析利用,并作为失业动态监测分析有效补充。