当涂县、各区、马鞍山经济技术开发区人社局，慈湖高新技术产业开发区社会发展局，承接产业转移示范园区、博望新区社会事业局：

根据省人社厅《关于印发安徽省<就业失业登记证>管理实施细则（暂行）的通知》（皖人社[2010]87号）精神，为做好全国统一样式《就业失业登记证》发放工作，现结合我市实际，就有关事项通知如下，请与所附实施方案一并执行：

一、提高认识，加强组织领导

实行全国统一样式的《就业失业登记证》，是进一步做好就业工作，落实就业扶持政策、实施就业失业动态管理的重大举措。各级人社部门要高度重视，把《就业失业登记证》发放作为当前就业工作的重点来抓，成立组织管理机构、确定专人负责，确保发放工作顺利进行。

二、明确职责，严格发放程序

为提高工作效率，根据我市县区、开发区、示范园区和新区设置情况，经研究，在市人社局统一部署下，授权由当涂县、花山区、雨山区、金家庄区、马鞍山经济技术开发区、慈湖高新技术开发区、产业转移示范园区、博望新区公共就业服务机构（以下简称授权单位）分别负责所辖区域内《就业失业登记证》发放工作。发证工作程序为社区受理和初审、街道（乡镇）审核、授权单位审批。

毕业年度高校毕业生发证，分别由市、县人才交流服务机构负责。就业转失业人员由失业保险经办机构办理。符合省财政厅、省国税局、省地税局《转发财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税法[2010]2126号）和《马鞍山市就业困难人员认定和管理暂行办法的通知》（马劳社[2009]44号）规定条件的申请对象，仍按原程序审批认定。

要按照急用先办、分类实施、逐步推进的原则，稳步有序地发放《就业失业登记证》。目前已稳定就业的劳动者可暂缓申领《就业失业登记证》，现持《再就业优惠证》、《安徽省就业失业登记证》的劳动者可换发《就业失业登记证》。

三、强化服务，确保发放质量

要结合《就业失业登记证》受理、审核、发放工作，加大宣传力度，让劳动者了解政策和程序，努力创造有利于《就业失业登记证》发放的良好氛围。要强化服务意识，组织开展耐心细致的政策咨询，积极为劳动者提供优质、高效、便捷服务。各级经办机构要分别建立《就业失业登记证》，就业援助对象申领、审核电子台帐，按时做好统计、分析上报工作。《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、落实相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务机构要严格执行政策，确保发放工作质量。

请县区、开发区和示范园区、新区在规定时间按要求统一将电脑、打印机配备到位，检查网络连接。需要提供技术服务的，请与市人社局信息中心联系。工作中如遇新问题的，请及时与是就业管理服务中心联系。

附件：马鞍山市《就业失业登记证》发放管理实施方案

二〇一一年五月十三日